Лекция № Организация таможенной службы в Германии

Специфика работы таможни

В 2020 году таможенная служба Германии, помимо акцизных и пошлинных сборов, выполняет такие функции:

  • Контролирует миграционные потоки.
  • Борется с контрабандистами.
  • Пропагандирует защиту окружающей среды.

Расширенные полномочия помогает выполнять новейшее высокотехнологичное оборудование по надзору и современная инфраструктура ведомства. Немецкая таможня располагает следующими активами:

  • Администрации — 43 здания.
  • Таможенные посты — 288 пунктов.
  • Комиссариаты — 23 объекта.
  • Оперативные таможни — 8 объектов.
  • Лаборатории — 5 объектов.
  • Отделения приёма платежей — 4 кассовых центра.

В пределах 30-километровой пограничной зоны таможенная служба имеет больше полномочий, чем подразделения земельной полиции Германии. Сотрудники могут осмотреть автомобиль и обыскать любого человека, вызвавшего малейшее подозрение. Ведомство располагает:

  • Отделениями оперативников.
  • Отрядами военизированной охраны.
  • Подразделениями кинологической службы.

Предполагаемым нарушителям вежливо предлагается в добровольной форме задекларировать товары или сдать запрещённое к провозу в страну имущество. Некоторые граждане пользуются отсутствием границ и намеренно нарушают правила въезда и выезда из страны.

Введение

Наибольшая доля в товарообороте 
России со странами ЕС приходится на Германию.
В связи с этим вызывает интерес деятельность
таможенных органов Германии.

— взимание платежей: таможенные
пошлины, акцизы, импортный НДС. налог
на пользование автобанами, прочие платежи
в бюджет Европейского Союза;

— борьба с незаконным оборотом
наркотических средств;

— борьба с незаконной торговлей 
оружием;

— охрана защищенных видов 
животных и растений;

— борьба с торговлей поддельными 
товарами;

— пограничный контроль;

— борьба с нелегальным 
наймом рабочей силы;

— сбор статистических данных
о внешнеторговом обороте страны
и составление форм статистической отчетности
по некоторым другим видам таможенной
статистики и др.

В Германии, в отличие от
России, таможенные органы не являются
самостоятельным государственным ведомством,
а подчинены непосредственно федеральному
Министерству финансов и входят в его
состав. Таким образом, главой немецкой
таможни является министр финансов Германии.

Порядок пересечения границы

Германия состоит в шенгенском соглашении, это известно большинству туристов. Между государствами, подписавшими правила свободного пересечения границ, фактически отсутствуют КПП.

Например, если вы приедете на пароме из Финляндии или Швеции, ваш автомобиль не будут досматривать, и не придётся проходить паспортный контроль. В вашем паспорте уже стоит отметка, что вы въехали в Шенгенскую зону, а значит проходили досмотр.

При использовании авиатранспорта для посещения ФРГ туристам предстоит пройти таможенный контроль в здании аэропорта, согласно таможенным правилам Германии. От приезжего потребуется действующий загранпаспорт с шенгенской визой. Это может быть туристическая виза «С» или национальная — «D».

Шенгенская Туристическая виза

Так выглдит Шенгенская Туристическая виза

Возможно, немецкий контролёр попросит обосновать причину приезда в Германию и подтвердить слова документально. В таком случае необходимо предъявить:

  • Туристический ваучер.
    туристический ваучер

    Как выглядит туристический ваучер

  • Бронь в гостинице.
  • Приглашение от друзей или родственников.
  • Приглашение на работу или деловой форум.
    Приглашение verpflichtungserklaerung

    На немецком языке приглашение называется Verpflichtungserklärung, что в переводе означает приблизительно следующее: поручительство за гостя из-за границы.

  • Обратные билеты.
  • Наличные деньги.
  • Медицинский полис.
     мед страховка для шенгенской визы

    На фото показана мед страховка для шенгенской визы

Напрямую попасть в ФРГ из РФ можно самолётом. Разрешено провезти в страну в 2020 году следующее:

  • Одежду, обувь, бельё для личного ношения.
  • Драгоценности (не более 500 г) для личного пользования; всё, что свыше, декларируется.
  • Сертифицированные вещи, если есть соответствующие сертификаты или лицензии.
  • Вещи не для продажи или передачи под залог.
  • Предметы и сувениры широкого пользования, которые можно подарить гражданину Германии.
    Таможня в Германии

    Таможенные коридоры в Германии

Таможенная служба ФРГ не пропустит туриста в страну и может его арестовать, если он намеревается ввезти:

  • Медицинские препараты с содержанием наркотических соединений и анальгетики.
  • Растительные вещества с содержанием наркотических соединений.
  • Холодное оружие: ножи, кастеты, кортики, кинжалы, нунчаки, стальные дубинки.
  • Товары с явными признаками подделки, нарушающие авторские права производителей: часы, ПО, гаджеты и другое.
  • Продукты питания, произведённые вне границ ЕС: мёд, мясо, рыбу, яйца.Что запрещено ввозить в Германию

Правила пересечения границы запрещают перевозку отдельных вещей без соответствующей сопроводительной документации. Вот что запрещено к ввозу в Германию в этой категории:

  • Оружие (огнестрельное, газовое, электрическое), боеприпасы.
  • Животные без чипов (подробнее о правилах ввоза домашних животных в Европу можно узнать пройдя по данной ссылке).
  • Чучела животных и птиц.
  • Шкуры и мех животных, части их скелета.
  • Живые растения и саженцы.
  • Радиопередатчики с диапазоном ДВ и СВ.
ПОДРОБНОСТИ:   Саграда Фамилия: всё о самом известном храме Барселоны

Существует строгий лимит на ввоз некоторых товаров:

  • Блок сигарет (10 пачек по 20 шт.).
  • Сигариллы — не более 50 шт.
  • Развесной табак — до 200 г.
  • Алкогольный напиток крепостью более 22 % — один литр.
  • Спиртные напитки менее 22 % — два литра.
  • Вина, ликёры, игристые вина — два литра.
  • Духи — 50 мл, туалетная вода — 250 мл.
  • Кофе: зерновой — до 500 г, растворимый — не более 200 г.
  • Незапрещённые лекарственные препараты — достаточное количество для личного употребления в течение трёх месяцев.

Например, согласно таможенным правилам РФ, ввозить в Россию допускается до пяти литров алкогольных напитков любой крепости. Три литра не облагаются таможенным сбором, за остальные предстоит заплатить 10 € за каждый литр. Если алкоголя больше, он будет изъят, а нарушитель оштрафован.

Подробнее о ввозе алкоголя в Россию можно узнать пройдя по данной ссылке.

Поездка в ФРГ на личном транспорте возможна через Шенгенскую зону на Севере России (Финляндию или Норвегию). Затем можно добраться до Германии на пароме.

Можно въехать в Европу через страны Прибалтики, Украину и Беларусь. Германия имеет границы со следующими государствами: Данией, Польшей, Чехией, Швейцарией, Люксембургом, Австрией, Бельгией и Нидерландами. Поэтому попасть в ФРГ можно, проехав одну из этих стран.

После приезда в Германию вы можете обратиться в один из таможенных пунктов и задекларировать товары, если это необходимо. Выезд осуществляется в обратном порядке, после растаможки. Автомобиль должен соответствовать правилам посещения стран шенгенского соглашения:

  • Кузов необходимо оснастить наклейкой «RUS» (можно купить на одном из КПП).
  • Обязательно наличие страховки Green Card на машину.
    green card

    Зеленая карта

  • Иметь при себе водительское удостоверение и свидетельство о регистрации ТС.
  • При посещении экологических территорий Umweltzone необходимо уплатить сбор 5–15 € и наклеить на кузов соответствующую наклейку.

Ввезённый в Германию багаж или груз остаётся вашей собственностью, как и автомобиль. Эти вещи нельзя продавать, сдавать в аренду или дарить. Чтобы это сделать, необходимо заранее декларировать ввозимое имущество и платить пошлину.

Tax Free

В Германии существует система продажи товаров, не облагаемых НДС, — Tax Free. Так как страна входит в десятку самых посещаемых, то оформить покупки для провоза через границу можно почти в каждом магазине. Если вы не увидели стойки оформления или обозначения Tax Free, следует узнать об этом у продавца.

ПОДРОБНОСТИ:   Россиян призовут на военные сборы

Покупая товары на сумму свыше 25 €, вы приобретаете право оформить покупку по системе Tax Free и получить квитанцию на возврат НДС. Как правило, кассы по возвратам налога (Kundendienst) находятся в приграничных объектах (кафе, аэропортах, вокзалах, на АЗС, причалах). После предъявленной квитанции вам будет возвращено наличными или переводом на карту 10–15 % от стоимости покупки.

Бланк Tax Free

Образец заполнения Tax Free

Таможенные пошлины на ввозимые товары

Дорогостоящие вещи, которые гражданин везёт с собой через немецкую границу, облагаются таможенным сбором. Максимальная стоимость товаров, не облагаемых пошлинами в 2020 году, такова:

  • 300 € — для каждого человека на сухопутном транспорте.
  • 430 € — для пассажиров авиалайнеров и морских судов.
  • 175 € — для детей до 15 лет на любом транспорте.

Более дорогое имущество необходимо декларировать, обратившись в пункт таможенного контроля. Например, ваши часы стоят 500 €, значит, их необходимо внести в декларацию и уплатить ввозную пошлину. Для товаров и вещей из стран ЕС условия другие.

Если вы купили дорогостоящие вещи для личного пользования в любом государстве Евросоюза, то Германия разрешает провозить их на свою территорию без таможенных сборов. Однако на некоторые товары из ЕС ввели количественные ограничения:

  • Сигареты — 4 блока (40 пачек по 20 шт.).
  • Сигариллы — до 400 шт.
  • Сигары — 200 шт.
  • Весовой табак — до одного кг.
  • Алкоголь крепостью свыше 22 % — 10 л.
  • Вина, ликёры — 20 л.
  • Шампанское — 60 л.
  • Пиво — 110 л.
  • Кофе и кофейные напитки — 10 кг.
экспортная декларация Германии

Образец экспортной декларации Германии

Превышение утверждённых объёмов подпадает под закон об акцизных сборах. Для каждой категории продукции есть отдельная ставка. Например, ввоз в Германию сигарет регламентируется правовой нормой «Закон о налоге на табак» (TabStG), § 2 «Налоговая ставка».

Беспошлинный ввоз товаров в Германию из государств, не входящих в состав ЕС, в 2020 году более строгий. Ограничено количество перевозимого имущества. Если вы сопровождаете груз стоимостью свыше 300 € или 430 €, но не дороже 700 €, предстоит уплатить сбор в размере 15–17,5 % от стоимости.

Ставка 15 % применяется для преференциальных государств: Турции, Канады или Украины. Товары и вещи стоимостью свыше 700 € облагаются по определённой шкале ставок, которой руководствуется контролёр таможни. Платёж взимается сразу после расчётов.

В Германии действует надежная
нормативно-правовая база, регулирующая
ее внешнеэкономические связи и 
защищающая интересы страны на этом направлении.
Согласно Основному закону (Конституции)
федеративной Республики Германия от
23.05.1949 г. Федеральное правительство 
обладает исключительной законодательной 
компетенцией в вопросах внешних 
сношений, валютного регулирования,
таможенного и торгового единства
территории.

ПОДРОБНОСТИ:   Претензия по договору аренды

1. Таможенный Кодекс (от 12.10.1992);

2. Постановление об исполнении 
Таможенного Кодекс (июль, 1993);

3. Постановление об осуществлении 
таможенной очистки (март, 1983);

4. Единый Таможенный тариф 
Европейского Сообщества;

5. Закон о таможенном 
управлении от 21.12.;

6. Постановление о таможне 
от 12.10.1992, регулирующее порядок применение 
норм Таможенного Кодекса ЕС;

Закон о таможенном управлении
с 1 янв. 1994 г., т.е. с даты, когда был 
введен в действие Таможенный кодекс
и, соответственно, утратил силу Таможенный
закон от 14.06.1961 г., дополняет и 
конкретизирует нормы таможенного 
законодательства ЕС. Он определяет систему 
организации таможенных органов, их
компетенцию, а также систему 
контроля и учета перемещения 
товаров.

Закон возлагает на таможенную
службу, подчиненную федеральному министерству
финансов, не только фискальные задачи,
но и контрольные полномочия в 
области применения экспортно-импортных 
ограничений и запретов, функцию госрегулирования
внутреннего рынка и обеспечения выполнения
санитарно-ветеринарных требований.

В условиях либерализации 
европейского внутреннего рынка 
и его расширения внешнеторговый
режим Германии направлен на обеспечение 
защиты отечественных товаропроизводителей
и экспортеров, сохранение старых и 
освоение новых рынков за пределами 
ЕС, создание благоприятных условий 
деятельности на германском рынке хозяйствующих 
субъектов из стран-партнеров по
ЕС.

Таможенное регулирование 
отдельных вопросов, непосредственно 
действующее в Германии не на основании 
постановлений стран ЕС (в первую
очередь применительно к товарам,
подпадающим под Договор об образовании 
Европейского объединения угля, и 
стали), основано на национальном тарифном
регулировании.

Роль главного инструмента 
в таможенной политике Германии принадлежит 
Таможенному тарифу, который основывается
на международном соглашении о гармонизированной 
системе обозначения и кодирования 
товаров, содержащей товарные обозначения 
с кодами и таможенными ставками.

ФРГ относится к числу 
стран, применяющих в основном (95%
всех ставок Таможенного тарифа) адвалорные
пошлины, начисляемые в процентах 
к таможенной стоимости, облагаемых
товаров. Только в незначительном числе 
случаев применяются специфические 
виды ставок таможенных пошлин, начисляемые 
в установленном размере за единицу 
облагаемых товаров (масса, объем).

К числу экономических 
инструментов внешнеэкономической 
политики Германии наряду с таможенно-тарифным
относится также налоговое регулирование.
Речь идет о внутренних налогах, взимаемых 
таможенными органами, а именно:
акцизах и налоге на ввозимые предметы
потребления, составляющих значительную
долю госбюджета ФРГ. Удельный вес акцизов 
в общих налоговых поступлениях
12%.

– количественные ограничения 
и аналогичные административные 
ограничения (квотирование, лицензирование,
добровольное ограничение экспорта,
валютные ограничения и другие 
меры валютного и финансового 
контроля, запреты, требования об 
обязательном использовании национальных 
товаров и услуг при производстве 
готовой продукции);

– нетарифные сборы, налоги,
финансовые меры (предварительные 
импортные депозиты, скользящие 
налоги, дополнительные таможенные 
сборы, антидемпинговые и компенсационные 
пошлины, пограничное налогообложение);

– ограничительная практика 
правительственных органов (субсидии 
и другие дотации экспортерам 
или импортирующим отраслям, льготная 
для национальных предприятий 
система размещения государственных 
заказов, дифференцированный режим 
в отношении иностранных грузов 
и перевозчиков, льготы регионам 
в рамках региональной политики,
поддержка научно-исследовательской 
и конструкторской деятельности 
путем преференциального государственного 
финансирования, дискриминационная 
миграционная политика, дискриминационные 
меры в отношении иностранных 
инвестиций, связанных с торговлей);

– таможенные процедуры 
и формальности, превращенные в 
барьеры для торговли, превышающие 
нормальные и общепринятые нормы 
и правила, включая практику 
их применения (процедуры таможенной 
оценки, громоздкая бюрократическая 
система товарной классификации, 
таможенные формальности, связанные 
с завышенными требованиями к 
документам, физической инспекции 
товаров и другими усложненными 
формами таможенного оформления;

– технические барьеры 
в торговле (санитарно-ветеринарные,
фитосанитарные, фармакологические 
нормы, качественные и экологические 
стандарты, затрудняющие экспорт 
товаров, промышленные стандарты 
и требования безопасности, требования 
к упаковке и маркировке товаров, 
включая торговые знаки).

– сертификация продукции, 
представляющая собой технические 
барьеры (в ряде случаев труднопреодолимые),
позволяющие контролировать импортные 
поставки на предмет их соответствия 
национальным стандартам безопасности 
и качества;

– требования, устанавливаемые 
санитарно-ветеринарными и здравоохранительными 
органами;

– требования экологического 
характера;

– требования к упаковке 
и маркировке товаров;

– контингентирование (квотирование)
внешнеторговых операций, означающее 
ограничение экспортных и / или 
импортных поставок определенным 
количеством товаров или их 
суммарной стоимостью на установленный 
период времени;

– валютно-финансовое регулирование;

– установление государственной 
монополии на внешнюю торговлю 
отдельными товарами и другие 
ограничения.

Все установленные законодательством 
правила, включая возможные запреты 
и ограничения внешнеторговых операций,
предусмотренные в Германии, должны,
безусловно, учитываться хозяйствующими
субъектами при планировании и осуществление 
экспортно-импортных операций.

Торгово-экономические отношения 
между Германией и Россией 
имеют давнюю традицию, а в последние 
годы развиваются наиболее динамично.

Налицо растущий интерес 
российских фирм к хозяйственной 
деятельности в Германии, где находят 
коммерчески выгодный сбыт ряд важнейших 
товаров российского экспорта, такие 
как нефть, природный газ, химическая
продукция и др. Германия в свою
очередь заинтересована в расширении
своих торговых контактов не только
в пределах Eвропейского Союза, но
и за его границами.

Сегодня развитие
внешнеэкономических связей считается 
в Германии одним из важнейших 
приоритетов. При этом одной из важных
предпосылок реализации намеченных
задач должна служить надежная нормативно-правовая
база, регулирующая внешнеэкономические 
отношения Германии и защищающая
ее внутренние экономические интересы.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Интересное рядом
Adblock detector