Новый закон о пенсиях 2018 года

Изменения в пенсионной реформе в 2019 году

Этот закон состоит из семи глав и тридцати двух статей. Главы, кроме общих положений и механизма вступления закона в силу, рассматривают вопросы определения страхового стажа, определения суммы пенсии, видов пенсий и категорий граждан, имеющих на нее право.

Очень важно знать, какие из положений закона о пенсиях утрачивают силу после внесения изменений в законодательство. К примеру, после вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях» нормы этого акта действуют только в той части, которая не противоречит данному нововведению.

Когда речь идёт о трудовых пенсиях, этим вопросом будет полезно озаботиться практически любому трудоспособному гражданину.

Трудовая пенсия включает в себя две расчетных части:

  1. накопительная сумма, включающая в себя те средства, которые лицо собрало на специальном счету;
  2. страховая часть – гарантированные государством выплаты вместе со средствами, накопленными на индивидуальном счету.

Для исчисления тех выплат, которые гарантируются государством, имеет значение наличие стажа. Для некоторых категорий работников законом устанавливаются особые условия начисления пенсий.

Так, если пенсионер не прекращает трудовую деятельность, то не утрачивает право на государственную пенсию. При этом, поскольку с его заработков постоянно следуют отчисления, и его пенсионный счет получает деньги, то его пенсия по закону проходит индексацию. Соответственно, она постоянно увеличивается, если иного не будет предусмотрено действующим законодательством.

Для государственных и муниципальных служащих установлен свой порядок определения размера пенсии, который учитывает «выслугу лет», то есть стаж непосредственно государственной службы в дополнение к общему трудовому. Это отдельная разновидность пенсии, предусматривающая большую сумму, но и специальные условия получения. Так что этой категории работников нужно обращать внимание и на стаж их службы.

В 2016-2019 годах в пенсионном законодательстве вступает в силу сразу несколько изменений, которые делают получение пенсии госслужащими более сложными, а для работающих пенсионеров уменьшают надбавку к пенсии при перерасчёте.

Таблица выхода на пенсию с 1 января 2019 года для мужчин и женщин

Это повод обратить внимание на действующие законы о пенсиях, чтобы не потерять те деньги, получение которых гарантировано государством.

Федеральный закон «О полиции» 2019

С 2019 года государство начало поэтапное увеличение пенсионного возраста. Хотя справедливости ради отметим, что с 2017 г. стал повышаться пенсионный возраст для госслужащих и муниципальных служащих. 

Переходный период продлится до 2023 года. Затем пенсионный возраст составит для мужчин 65 лет, для женщин – 60 лет. До 2019 г. такой возраст составлял для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет.

Ежегодный шаг повышения – 12 месяцев, т.е. один год. Однако для граждан, пенсия которых была “максимально” близка (мужчин 1959, 1960 г.р. и женщин 1964, 1965 г.р.), закреплена льгота. А именно: данным гражданам пенсия может назначаться ранее достижения нового пенсионного возраста, но не более чем на шесть месяцев.

Новый закон о пенсиях 2018 года

Повышение пенсионного возраста коснулось не только страховых пенсий по старости, но и ряда других видов (подвидов) пенсий:

  • по потере кормильца. В случае ее назначении родителям и супругу умершего кормильца, его дедушке и бабушке – не ранее достижения ими общеустановленного пенсионного возраста, который предполагает наступление нетрудоспособности;
  • пенсии по старости, досрочно назначаемой лицам, отработавшим установленное количество лет в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. То есть повышение пенсионного возраста, при сохранении всех требований к стажу для пенсии, затронет и так называемых северян.

В связи с повышением пенсионного возраста законодатель закрепил новое право досрочного назначения пенсии. Тем лицам, которые имеют длительный страховой стаж. С 01.01.2019 г. мужчины, которые имеют страховой стаж не менее 42 лет, могут  просить о назначении пенсии по старости на 24 месяца раньше, чем достигнут пенсионного возраста. Но сами они должны достигнуть 60 лет. Женщины должны достичь возраста 55 лет, а их страховой стаж должен составлять не менее 37 лет.

Тем самым государство постаралось учесть интересы тех граждан, которые легально длительное время официально (легально) работали. 

Таким образом, после окончания переходного периода повышения пенсионного возраста, произойдет следующее. Досрочная пенсия за длительную работу мужчинам может быть назначена при достижении 63 лет, женщинам 58 лет. При этом у женщин — госслужащих соответствующее право будет возникать в 61 год. Ведь для них нормативный пенсионный возраст составит 63 года.

Однако для расчета длительности стажа законодатель предусмотрел особенности. И, к сожалению, они не в пользу граждан. Так, в отличие от общепринятых правил расчета стажа для пенсии, при досрочно праве на пенсию по длительности стажа не учитываются:

  • периоды добровольной уплаты взносов на пенсионное обеспечение (институт добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию)
  • не засчитывают “нестраховые” периоды, перечисленные в ст. 12 Закона о страховых пенсиях, за исключением периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. То есть уход за ребенком, к примеру, не засчитается.
  • льготный порядок исчисления стажа, который действовал на период работы, не учитывается.

Новый закон о пенсиях 2019 позволит многодетным матерям с 3 и 4 детьми выйти на пенсию досрочно. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста. Если четверо детей – на четыре года раньше.

ПОДРОБНОСТИ:   Кбк загранпаспорт нового образца 2019

Итак, в конце 2019 г. в России началась поэтапная реализация нового закона о пенсиях. Изменения коснутся каждого будущего пенсионера. Помимо озвученных выше новелл, изменения коснулись размера пенсии. Уголовный кодекс ввел ответственность за отказ в приеме на работу лица, достигшего предпенсионного возраста. А также за его необоснованное увольнение.

Для граждан предпенсионного возраста (60-65 лет для мужчин и 55-60 для женщин) есть возможность выйти на пенсию раньше при отсутствии возможности трудоустройства. На два года раньше с учетом переходного периода. С 1 января 2019 года для таких лиц увеличивается максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей до 11280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год.

Осветить все нюансы в одной статье невозможно. Поэтому более подробно информацию о распространении нового закона о пенсиях 2019 можно почитать на официальном сайте ПФР или задать вопросы дежурному юристу сайта. 

Траты на социальные выплаты составят 981 миллиард рублей.

Новый закон о пенсиях 2019 года

Планируемый дефицит ПФР, который будет покрыт за счет федерального бюджета, оценивается в 106 миллиардов рублей. Обратим внимание, что трехлетний проект предусматривает сокращение дефицита ПФР до 45 миллиардов к 2020 году. Подобный оптимизм не разделяет большинство экспертов, считающих о наличии больших проблем в пенсионной системе, требующей кардинального реформирования.

Сложная экономическая ситуация, которая привела к заморозке накопительной части пенсий россиян в 2014 году, до сих пор вынуждает все страховые взносы направлять на выплаты нынешним пенсионерам. Фактически, это говорит о крахе последней реформы, которая должна была стимулировать будущих пенсионеров как можно раньше начинать делать накопления для формирования более приемлемой пенсии.

Одновременно официальные лица заявляют, что ПФР не находится в предбанкротном состоянии, хотя он каждый год пополняется за счет бюджета и сумма этих отчислений, что подтверждает новый закон о пенсии с 2019 года, быстро растет. Это требует принятия радикальных мер по реформированию этой социально напряженной темы, которые могут начать уже в течение нескольких лет с повышения пенсионного возраста.

Сегодня последний закон о пенсиях в России предусматривает выплаты мужчинам при достижении ими пенсионного возраста 60,5 года и женщин — возраста 55,5 лет. Одновременно есть ряд льготных категорий граждан, имеющих право на пенсионное обеспечение в более молодом возрасте.

До начала этого года повышение пенсионного возраста было под негласным запретом – приближались президентские выборы, и планы Кабмина пожертвовали в угоду рейтингу действующего лидера государства.

Следовательно, с начала года без повышения непосредственно пенсионного возраста увеличились в соответствии с давними планами минимальные требования по стажу, а также числу накопленных пенсионных баллов.

Чтобы начать получать пенсию по старости в 2018 году, гражданин, достигший возраста выхода на пенсию, должен иметь:

  • Не менее 9 лет страхового стажа,
  • Не менее 13,8 пенсионных баллов.

Новые условия для назначения пенсий в 2018 году

Продолжительность ожидаемого периода выплат, применяемого при расчете размера пенсионных выплат, на 2018 год составляет 246 месяцев.

Государственные служащие, чей возраст выхода на пенсию растет с 2017 года на полгода ежегодно, сейчас уходят на пенсию ровно на 1 год позднее всех остальных – в 56 лет женщины и в 61 год мужчины.

В 2018 году был внедрен новый вид социальной пенсии. Она назначается тем детям, оба родителя чьих неизвестны. Подобные дети (их по всей России примерно 4000) теперь приравнены к круглым сиротам и получают немногим более 10 000 рублей каждый месяц.

Поменялись правила индексации пенсий для пенсионеров, которые уволились с работы

С 1 января 2018 года обычные пенсии по старости стали выше в России на 3,7%. Также проиндексированы фиксированная выплата (теперь 4 982,90 рублей) и стоимость одного пенсионного балла (теперь 81,49 рублей). Средняя пенсия по старости в России равняется после индексации 14 075 рублей.

Получатели федеральных льгот в России получают каждый месяц выплату, положенную им взамен ряда льгот, попавших под монетизацию. Данная выплата с 1 февраля увеличилась на 2,5%.

Новый вид пенсии в 2018 году

В августе работающим пенсионерам произведут пересчет размера их пенсий. Еще один год трудового стажа даст им возможность получить до 3 пенсионных баллов. Сумма повышения будет зависеть от заработной платы работающего пенсионера, но так или иначе повышение составит максимум 245 рублей.

Работающим пенсионерам пенсии все еще не индексируются – они были «заморожены» в 2016 году. Тем не менее, несколько справедливее теперь порядок повышения пенсий для пенсионеров, которые увольняются с работы.

По причине определенных особенностей бухгалтерской отчетности предприятий/организаций перед ПФР, сведения об увольнении пенсионера с работы доходят до Пенсионного фонда достаточно долго. Поэтому в прошлые годы индексация производилась лишь спустя 3 месяца со дня увольнения.

Сейчас право на проиндексированную пенсию появляется с месяца, следующего за увольнением, однако, поскольку те самые особенности бухгалтерии не исчезли, то сами выплаты производятся по-прежнему спустя 3 месяца. Только сейчас помимо повышенной пенсии за 3-й после ухода с работы месяц пенсионер получит разницу между старым и новым размером выплаты за первые 2 месяца после увольнения.

Действующий закон «О страховых пенсиях» предусматривает ежегодную индексацию выплат с 1 февраля таким образом, чтобы она превышала официальный уровень инфляции. В 2019 году это будет сделано уже 1 января, что позволит перекрыть средний уровень роста цен в стране и обеспечить рост выплат в реальном выражении. Под эту корректировку подпадают все виды выплат за исключением работающих пенсионеров.

На этот раз индексация составит 7,05%, а прогнозный уровень инфляции за 2018 год составит 4%.

Новый пенсионный закон с 2019 года устанавливает следующую фиксированную величину для других групп пенсионеров:

  • инвалиды 1 группы – 9965,8 рубля;
  • инвалиды 3 группы – 2491,45 рубля;
  • получающие помощь из-за потери кормильца – 2491,45 рубля.
ПОДРОБНОСТИ:   Перечень документов для оформления субсидии

По расчетам чиновников, средний размер пенсии по году составит 15 075 рублей, что составляет 161,3% к размеру прожиточного минимума для пенсионеров (соотношение для социальной пенсии составит 103,7%). Средний размер выплат, согласно закону о пенсиях в 2019 году, для детей инвалидов и инвалидов с детства первой группы составит 13 699 рублей.

Какие изменения в пенсионном законодательстве готовятся в 2018 году

Министерство финансов официально объявило, что на индексацию пенсий гражданам, которые продолжают работать, рассчитывать не стоит. Причина в постепенном росте реальных зарплат, что дает возможность для повышения их уровня доходов.

Одновременно все пропущенные индексации для этой группы пенсионеров будут выполнены сразу после завершения ими трудовой деятельности. До этого момента новый пенсионный закон будет предусматривать беззаявительный перерасчет в размере не более 3 пенсионных баллов, который автоматически происходит 1 августа.

Значительно большая стоимость жизни в российской столице и наличие финансовых возможностей позволяет московской мэрии дополнительно поддерживать пенсионеров.

Фактически первые подобные деньги будут получены уже в этом году, так как из-за длительных праздников традиционно пенсия выплачивается чуть раньше. Дополнительно планируется повышение выплат малообеспеченным семья, включая одиноких матерей и воспитывающим трех или более детей.

Под новые выплаты подпадает 2,2 миллиона человек или более 15% жителей Москвы.

Таблица выхода на пенсию с 1 января 2019 года для мужчин и женщин

С 1 января 2019 года были скорректированы сроки выхода на страховую пенсию по старости. Изначально Правительством по новому закону с учетом переходных положений планировалось установить новый возраст выхода на пенсию — для мужчин 65 лет, для женщин 63 года. Однако по предложению Президента возраст для женщин был снижен до 60 лет, т.е. в итоге увеличение для мужчин и женщин будет одинаковым — на 5 лет.

И это повышение будет происходить поэтапно — с ежегодным увеличением на 1 год (кроме первых двух лет действия нового закона: 2019 и 2020 гг.) до достижения в 2023 году окончательных норм, установленных новым законом для мужчин и женщин (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).

Таблица — Выход на пенсию с 2019 года по годам

Год выхода на пенсию по старости по нынешнему закону (в возрасте 55/60 лет) Пенсионный возраст по новому закону с 01.01.2019 г. Год выхода на пенсию по новому закону
Жен. Муж.
I полугодие 2019 55 0.5 60 0.5 II полугодие 2019
II полугодие 2019 55 0.5 60 0.5 I полугодие 2020
I полугодие 2020 55 1.5 60 1.5 II полугодие 2021
II полугодие 2020 55 1.5 60 1.5 I полугодие 2022
2021 55 3 60 3 2024
2022 55 4 60 4 2026
2023 и следующие года 55 5 60 5 2028 и т.д.

Примечание: Таблица уже скорректирована с учетом окончательного содержания закона о повышении пенсионного возраста, принятого Госдумой в третьем чтении на заседании 27.09.2018 г. и подписанного Президентом 03.10.2018 г.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

  • Изменения по новому закону будут касаться всех граждан РФ, которые должны были выйти на пенсию по старости начиная с 01.01.2019 г. — то есть женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин с 1959 года.
  • В течение 5 лет для женщин и мужчин будет действовать так называемый «переходный период», в рамках которого пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться на 1 год (кроме первых двух лет переходного периода, когда на пенсию можно будет выйти на полгода раньше).
  • Для женщин с 1968 и мужчин 1963 года будут установлены уже окончательные значения — 60 и 65 лет. Соответственно, они первыми в России выйдут на пенсию позже на все принятые Госдумой 5 лет разницы — в 2028 году вместо 2023-го по старому закону (см. таблицу выше).

Однако новым законом предусмотрена возможность снижения величины пенсионного возраста на 24 месяца

при наличии продолжительного трудового стажа

. Такое снижение устанавливается при наличии 37-летнего стажа у женщин (при условии достижения 55 лет) и 42-летнего стажа для мужчин (достигших 60 лет).

По старому закону учителям и медработникам для досрочного выхода на пенсию по старости требовалось иметь стаж работы 25-30 лет (в зависимости от места работы). Согласно новому закону, право на досрочное назначение пенсии при наличии такого стажа сохраняется, но срок выхода переносится на 5 лет после приобретения необходимого количества лет стажа.

Год приобретения необходимого стажа Увеличение срока назначения пенсии Год выхода на пенсию по новому закону
2019 0,5 год 2019 и 2020
2020 1,5 года 2021 и 2022
2021 3 года 2024
2022 4 года 2026
2023 и далее 5 лет 2028 и далее

Таким образом, с 01.01.2019 г. выйти на досрочную страховую пенсию

учителям

и

медработником

после получения необходимого стажа можно будет только через установленное законом количество лет: от 0,5 до 4 лет в период с 2019 по 2022 года и через 5 лет, начиная с 2023 года. Также для этих категорий работников сохраняется возможность выхода на пенсию по новым общеустановленным значениям пенсионного возраста —

при достижении 60 или 65 лет

.

Для работников творческой деятельности (в театрах и театрально-зрелищных организациях) по старому закону предусматривалась возможность досрочного выхода в зависимости от характера работы в возрасте 50-55 лет при наличии стажа работы 15-30 лет. Новый закон о пенсиях с 2019 года также устанавливает новый пенсионный возраст для таких работников — 55-60 лет при прежних требованиях к стажу.

До конца 2018 года для работающих в районах Крайнего Севера (РКС) и приравненных к ним местностям (МКС) законодательством устанавливался возраст возникновения права на досрочное назначение северной пенсии — соответственно 50 и 55 лет для женщин и мужчин. К сожалению, в результате пенсионной реформы для северян также будут предусмотрены изменения пенсионного возраста — соответственно до 55 и 60 лет.

ПОДРОБНОСТИ:   Последствия скрытия с места дтп

Такие меры в Правительстве объясняют изменившейся обстановкой в северных регионах страны: развивается инфраструктура, повышается продолжительность жизни россиян и улучшаются условия жизни.

До установления новых величин для работников РКС и МКС также предусматривается переходный период: с 2019 по 2023 год для мужчин и женщин. В ходе него нормативный возраст будет ежегодно увеличиваться на 1 год, пока не установится в размере 55 и 60 лет (кроме 2019 и 2020 гг., когда еще будут действовать «льготные» условия выхода на пенсию).

Необходимо отметить, что изменения правил назначения северных пенсий

не будет касатьсяработающих в тяжелых и вредных условиях труда

(подземные работы, горячие цеха, металлургическая, химическая, нефтехимическая промышленность и т.д.).

Изменения в пенсионном законодательстве затронут также государственных и муниципальных служащих. Для них пенсионный возраст уже и так повышается с 1 января 2017 года, но ранее принятым законом было предусмотрено повышение величины до 63 и 65 лет ежегодно с шагом в полгода. Согласно новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., возраст выхода на пенсию для госслужащих будет увеличиваться с 01.01.2020 года в таком же темпе, как и для остальных граждан — ежегодно на 1 год.

Год выхода госслужащих на пенсию по старому закону Возраст выхода на пенсию по новому закону Год выхода госслужащих на пенсию по новому закону
Женщины Мужчины
2017 55 0,5 60 0,5 2017-2018
2018 55 1 60 1 2019
2019 55 1,5 60 1,5 2020-2021
2020 55 2 60 2 2022
2021 55 3 60 3 2024
2022 55 4 60 4 2026
2023 55 5 60 5 2028
2024 55 6   2030
2025 55 7   2032
2026 и далее 55 8   2034

Таким образом, предусмотренные старым законом правила изменения возраста выхода на пенсию госслужащих будут скорректированы. Переходный период, в течение которого будет происходить постепенное повышение пенсионного возраста, будет уменьшен для женщин на 6 лет (до 2026 года вместо прежнего 2032), для мужчин — на 3 года (до 2023 вместо 2026). То есть повышение будет происходить быстрее.

Срок выхода на пенсию по старому закону Пенсионный возраст по новому закону, лет Выход на пенсию после повышения
Муж. Жен.
В первой половине 2019 г. 61 – 0,5 = 60,5 56 – 0,5 = 55,5 Во второй половине 2019 г.
Во второй половине 2019 г. В первой половине 2020 г.
В первой половине 2020 г. 62 – 0,5 = 61,5 57 – 0,5 = 56,5 Во второй половине 2021 г.
Во второй половине 2020 г. В первой половине 2022 г.
2021 г. 63 58 2024 г.
2022 г. 64 59 2026 г.
2023 г. и т.д. 65 60 2028 г. и т.д.

Таким образом, переходный период продлится с 2019 по 2022 г. включительно (в течение этого периода значение пенсионного возраста будет постепенно увеличиваться в соответствии с представленным выше графиком), а начиная с 2023 г. установятся окончательные значения — 60 лет у женщин и 65 у мужчин.

Пенсия по старому закону Мужчины Женщины В каком году выйдут на пенсию
Дата рождения ПВ Дата рождения ПВ
2019 январь-июнь 1959 60,5 январь-июнь 1964 55,5 июль-декабрь 2019 г. ( 0,5 года)
июль-декабрь 1959 июль-декабрь 1964 январь-июнь 2020 ( 0,5 года)
2020 январь-июнь 1960 61,5 январь-июнь 1965 56,5 июль-декабрь 2021 г. ( 1,5 года)
июль-декабрь 1960 июль-декабрь 1965 январь-июнь 2022 г. ( 1,5 года)
2021 1961 63 1966 58 2024 г. ( 3 года)
2022 1962 64 1967 59 2026 г. ( 4 года)
2023 1963 и т.д. 65 1968 и т.д. 60 2028 г. и т.д. ( 5 лет)

Примечание: ПВ — пенсионный возраст по новому закону с учетом поправок Президента.

Таким образом, под действие переходных положений нового закона согласно представленной выше таблице попадут:

  • мужчины 1959-1962 годов рождения (для них пенсионный возраст будет составлять соответственно от 60,5 до 64 лет);
  • женщины 1964-1967 годов рождения (с 55,5 до 59 лет).

Первыми в 65 и 60 лет по новому закону на пенсию будут выходить в 2028 году:

  • мужчины, начиная с 1963 г.р.;
  • женщины, начиная с 1968 г.р.

Социальные пенсии с 2019 года

Помимо уже рассмотренных выше страховых (трудовых) пенсий, пенсионной реформой с 2019 года предусматривается ряд изменений, касающихся условий назначения социальных пенсий, в частности социальных пенсий по старости, предназначенных для лиц, которые не наработали необходимого стажа для получения страховой пенсии.

До 2019 года социальные пенсии по старости были положены лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины (т.е. на 5 лет позже общеустановленного на 2018 год пенсионного возраста 60/55 лет). По новому закону такое право будет возникать только при достижении 70 и 65 лет (т.е. также с увеличением на 5 лет относительно нового возраста 65/60 лет).

При этом для социальных пенсий законом также предусматриваются переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2019 года (а в 2019 и 2020 гг. будут действовать льготные условия выхода на пенсию, согласно поправкам по смягчению реформы, которые были предложены Президентом).

Все предусмотренные законом новые величины пенсионного возраста для получения социальных пенсий для мужчин и женщин (соответственно 70 и 65 лет) будут окончательно установлены с 2023 года.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Интересное рядом
Adblock detector