Гражданство РФ для граждан Украины, ЛНР, ДНР на основании указов Президента РФ 2019 года

Сложности при оформлении гражданства для жителей ЛНР и ДНР

Ни для кого не является новостью, что у каждого жителя Украины может возникнуть масса причин, на основании которых назревает необходимость получения гражданства РФ. Это и поиски работы в России, и переезды к родственникам или к супругам в случае заключения брака, а также и различные обстоятельства другого плана.

Люди, проживающие в ЛНР и ДНP, не являются исключением, хотя оформление необходимых для этого документов на территории республик несколько осложнено из-за нестабильной политической обстановки. Дело в том, что ЛНР и ДНР до сих пор считаются непризнанными, и общий порядок, который предопределен для оформления гражданства в России, применить до указа президента было сложно.

Во время военных действий довольно внушительная часть жителей Донбасса, пострадавших от боевиков, попросту лишились своих документов, а именно паспортов. Сегодня комитет по конституционному законодательству усиленно работает над решением этой проблемы. Причём, предположительно, этим людям будут выдаваться российские паспорта.

Это касается как молодёжи, которым только будет положено получить документ, так и тем лицам, которые его утратили. Такой поворот событий можно объяснить ещё и тем, что представители Киевской власти попросту не дают разрешения на восстановление украинских паспортов, а те временные справки, которые выписаны руководителями соответствующих служб Донецкой и Луганской областей, юридически не действительны. Ими можно пользоваться только на местном уровне.

По предварительным статистическим данным получить паспорта РФ в 2019 году желает более 100 тысяч бывших украинцев, проживающих в ЛНР и ДНР. Данные о том, что может пройти массовая раздача на Донбассе паспортов российского образца уже не раз проскальзывала и ранее, однако в ЛНР стали выдавать собственные временные документы.

Многими политологами на данном этапе подчеркивается, что со стороны России появление законопроекта является действенным шагом навстречу русскоязычному населению Донбасса.

Что касается утверждения правового статуса для жителей ЛНР и ДНР, а также беженцев, которые были вынуждены покинуть страну, то проблема на данном этапе действительно имеет место быть. Как выяснилось, Украина совершенно не заинтересована оказывать помощь людям, проживающим на данной территории, а что касается российского гражданства, то его получение достаточно усложнено из-за сложившихся обстоятельств.

В частности, назрела ситуация проведения паспортизации, что позволит организовать и создать условия для оформления российского гражданства именно жителям Донбасса. Закон об этом уже был принят 27 декабря 2018 года и утвержден подписью Российского Президента, он стал действовать с 29 марта 2019 года.

24 апреля 2019 года был подписан дополнительный указ, в котором говорится, что оформление российского гражданства по упрощённой процедуре могут осуществить жители Украины, которые проживают в определенных регионах Донецкой и Луганской областей.

Таким образом, около 95% жителей, переехавших из Донбасса в Россию, попросту не имеют такой возможности, так как до этого являлись уроженцами своей страны.

Донбасс, монумент освободителям

Донбасс, монумент освободителям

Упрощённое получение гражданства имеет реальные перспективы касательно тех детей, которые были рождены в России, и тому есть документальное подтверждение. Кроме этого, в ряде подпунктов указано, что в это количество попадают и та категория детей, которые учились здесь и заканчивали высшие учебные заведения. Воспользоваться этим законом сумела лишь небольшая часть из их общего числа.

В конечном счете, ситуация получилась несколько абсурдной. В правилах, предполагающих получение ВНЖ в Российской Федерации. предусматривается отказ от предыдущего гражданства. Однако приказ, который должен регламентировать отказ непосредственно от украинского гражданства, отсутствует.

По некоторым данным существует возможность решить этот вопрос самостоятельно в Киеве. Донбасские жители на данный момент практически лишены такой возможности. Та часть молодёжи, которая достигла 16-летнего возраста, согласно всем правилам должна получить паспорт и гражданство Украины. Но жители Донбасса фактически имеют на руках только документы ЛНР и ДНР, при этом не могут попасть с ними в Россию.

Подводя итог, можно констатировать, что у молодых уроженцев Донбасса возникла проблема с украинским гражданством, решить которую они могут только частным путём, выехав в Ростов-на-Дону, где располагается украинское консульство. Здесь предоставляется возможность получить украинские паспорта молодёжи, достигшей совершеннолетнего возраста, и тем людям, которые утратили их во время боевых действий. Но на самом деле, не всё так просто, и ситуация приобрела двоякий характер.

ПОДРОБНОСТИ:   Что нужно для регистраций брака с гражданином снг 2019

Если копнуть несколько поглубже, то оказывается, что достижение данной цели стоит денег и не малых. Понятно, что по карману такое решение вопроса далеко не всем, включая молодёжь. В результате они лишены возможности выехать в Россию и обучаться в российских учебных заведения, так как на законных основаниях не могут покинуть Донбасс.

Как получить гражданство РФ гражданам ЛНР и ДНР, проживающим в этих республиках, в упрощенном порядке, на основании Указа № 183

Положение, предусматривающее упрощённую процедуру получения гражданства РФ, с таким же успехом распространяется и на жителей Донбасса, ЛНР и ДНР, о чем был подписан указ президента 24 апреля 2019 года.

Порядок получения гражданства РФ для украинцев в 2019 году определяется положениями закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ (далее – Закон о гражданстве). Многие жители Украины ждали новый Закон о гражданстве, который бы упростил процесс становления их российскими гражданами, но вместо этого старый закон остался, но в него внесли долгожданные изменения.

В статье 14 действующего Закона о гражданстве содержится перечень оснований, по которым иностранцы имеют право получать право на получение гражданство в упрощенном порядке (подробно об них мы писали в статье: «Получение гражданства РФ в упрощенном порядке»).

Данная статья с 29 марта 2019 года была дополнена новой частью 8, согласно которой Президент России получил право своими указами определять новые основания для упрощенного приобретения гражданства для иностранцев. После принятия этой нормы люди начали ждать указов Президента России и упрощения получения гражданства РФ для украинцев.

Именно на основании ч. 8 ст. 14 Закона о гражданстве Президент России Владимир Путин 24 апреля и 1 мая 2019 года подписал 2 новых указа, позволяющих получить гражданство РФ для граждан Украины в 2019 году в упрощенном порядке:

  1. Указ Президента РФ «Об определении в гуманитарных целях…» от 24 апреля 2019 года № 183.
  2. Указ Президента РФ «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства…» от 29 апреля 2019 года № 187.

ЛНР и ДНР

Получение гражданства по упрощенной системе подразумевает, что:

  1. Нет необходимости 5 лет жить на территории РФ на основании вида на жительство перед тем, как стать гражданином страны.
  2. Не требуется получать РВП (разрешение на временное проживание) или ВНЖ (вид на жительство).
  3. Срок рассмотрения заявления и документов на гражданство сокращается до 3 месяцев.
  4. Не нужно подтверждать факт наличия источника доходов.
  5. Не требуется отказываться от гражданства.
  6. Не нужно сдавать экзамен по русскому языку или иным образом подтверждать владение языком.

Первый указ № 183 о предоставлении гражданства, подписанный 24 апреля 2019 года, касается следующих категорий лиц:

  1. Постоянно проживающих в ЛНР.
  2. Постоянно проживающих в ДНР.

Второй указ № 187 от 29 апреля 2019 года затрагивает большее количество иностранцев и лиц без гражданства. Упрощенно получить гражданство РФ на основании данного документа могут:

  1. Украинцы, у которых нет никакого иного гражданства помимо Украинского, которые родились и постоянно жили в Крыму или г. Севастополе, но выехали за пределы Крыма или г. Севастополя до даты их воссоединения с Россией (до 18 марта 2014 года). Постоянно жили в Крыму означает, что такие украинцы были там постоянно зарегистрированы по месту жительства. Кроме того, гражданство РФ могут получить дети, супруги и родители таких украинцев.
  2. Лица без гражданства, которые родились и жили в Крыму или Севастополе, но выехали оттуда до момента воссоединения Крыма с РФ (до 18 марта 2014 года). Слово «жили» также означает регистрацию по месту жительства в Крыму или Севастополе. Гражданство РФ также могут получить дети, родители, супруги таких лиц без гражданства.
  3. Граждане Украины или лица без гражданства, которые обладают одним из следующих российских документов: РВП (разрешение на временное проживание); ВНЖ (вид на жительство); удостоверение беженца; свидетельство о предоставлении убежища в РФ; свидетельство участника программы переселения соотечественников, при условии, что такие граждане или лица без гражданства были зарегистрированы по месту жительства в Донецкой области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, или в Луганской области Украины по состоянию на 27 апреля 2014 года. Гражданство РФ также могут получить их дети, родители, супруги.
  4. Любые иностранцы и лица без гражданства, которых незаконно депортировали из Крымской АССР. Гражданство также могут получить их родственники по прямой нисходящей линии, дети, супруги.
  5. Любые иностранцы и лица без гражданства, родственники которых по прямой восходящей линии, супруги, были незаконно депортированы из Крымской АССР. Гражданство также могут получить родственники таких людей по прямой нисходящей линии, дети, супруги.
ПОДРОБНОСТИ:   Выплата трех окладов при увольнении главного бухгалтера

Согласно п. 2 указа № 183 граждане ЛНР и ДНР подают заявление на гражданство в органы МВД РФ. Конкретный список подразделений МВД будет определен позднее, но уже точно известно, что одним из них является МВД по вопросам миграции Ростовской области. Форма заявления утверждена в Приложении к Указу № 183.

О том, как происходит оформление гражданства РФ для жителей ДНР и ЛНР, вы можете посмотреть видео ниже.

Перечень документов

Помимо заявления, чтобы получить гражданство РФ для граждан ЛНР и ДНР в 2019 году понадобятся следующие документы:

  1. Заявление о выдаче паспорта гражданина РФ.
  2. Паспорт ДНР или ЛНР и его копия. В паспорте должна стоять отметка о регистрации по месту жительства в ДНР или ЛНР.
  3. Оригинал и копия свидетельства о рождении.
  4. Документ, который выдавался в случае перемены Ф.И.О. (при наличии).
  5. Документ, который подтверждает наличие гражданства иностранного государства и его копия.
  6. Квитанция об оплате госпошлины (3500 рублей за прием в гражданство, 300 рублей за выдачу паспорта РФ).
  7. 8 фотографий 35 на 45 мм на матовой бумаге. Фото делаются на белом фоне, без рамок. Овал лица на фото — около 80 %, анфас, взгляд прямо. Черно-белые или цветные. Те люди, которые постоянно носят очки, должны фотографироваться в очках.
  8. Свидетельство о браке или расторжении брака (при наличии).
  9. Свидетельство о рождении ребенка, который получает гражданство РФ вместе с родителем и вписан в заявление.

Можно также посмотреть видео, в котором рассказывают о категориях граждан, которые могут получить гражданство РФ на основании указа Президента РФ № 187.

Заявление и документы подаются в территориальные органы МВД РФ по месту жительства или пребывания в России. Чтобы оформить гражданство необходима регистрация в РФ — чаще всего по месту жительства. Иногда допускается регистрация по месту пребывания, необходимо уточнять в конкретном территориальном подразделении МВД.

Перечень документов будет зависеть от того, какая именно категория людей получает гражданство. Разберем необходимые документы для каждой категории.

Понадобятся следующие документы:

  1. 2 экземпляра заявления на гражданство. Форма установлена в Приложении № 1 к Указу № 187. Подробно о том, как заполнять заявление мы расскажем ниже, после того, как перечислим перечни документов.
  2. 3 фотографии размером 30 на 40 миллиметров.
  3. Квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 рублей за приобретение гражданства России.
  4. Документ, который удостоверяет личность и гражданство. Чаще всего это паспорт. Необходимо снять копию всех его страниц. Требуется перевод паспорта и печатей, заверенный нотариально.
  5. Документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества (если изменялись).

Для граждан Украины и лиц без гражданства, которые родились и были зарегистрированы в Крыму, но выехали за его пределы до 18 марта 2014 года:

  1. Документ, который подтверждает факт рождения на территории Крыма или г. Севастополя. Чаще всего это свидетельство о рождении или выписка из книги государственной регистрации актов гражданского состояния.
  2. Документ, подтверждающий постоянное проживание в Крыму или г. Севастополе до 18 марта 2014 года. К таким документам относятся: выписка из домовой книги, выписка из похозяйственной книги, копия поквартирной карточки и т.д.
  3. Документы, которые подтверждают степень родства (для родственников лиц, зарегистрированных в Крыму ранее, но выехавших из Крыма до 18 марта 2014 года, если такие родственники подают документы на гражданство на основании родства). Например, это свидетельство о рождении, документ о заключении брака и т.д.
  4. Документ, на основании которого вы пребываете или проживаете на территории России. К ним относятся, например, миграционная карта, РВП, ВНЖ.

От каких нюансов зависит вероятность получения паспорта и гражданства для жителей ЛНР и ДНР

Анализируя сложившуюся ситуацию, стоит отметить, что очень многое зависит не от самих жителей ЛНР и ДНР, а от того, насколько разобрались в ситуации руководящие структуры, в частности УМФС. Ситуация на данном этапе сложилась таким образом, что от принятых решений отдельными людьми зависит возможность достижения конечного результата, причём здесь речь идёт именно о том, чтобы не нарушать закон, а обойтись без взяток, трактуя его в пользу пострадавшей части населения и преследуя цель добиться желаемого результата.

Гражданство РФ для граждан Украины, ЛНР, ДНР на основании указов Президента РФ 2019 года

При подходе, когда власти предпринимают активные действия и не стремятся нажиться на попавших в беду людях, закон можно трактовать именно в том направлении, в котором необходимо. Имеется несколько частных случаев, когда людям идут на встречу и решают проблемный вопрос совершенно без взяток.

ПОДРОБНОСТИ:   Порядок наследования усыновленными лицами и усыновителями

Кстати, стоит заметить, что в России вариант с предоставлением документов ЛНР и ДНР не проходит. И сегодня ситуация с решением вопросов гражданства для жителей Донбасса оставляет желать лучшего.

Осуществление сбора документов для получения гражданства РФ

Для того чтобы иметь возможность переехать в Россию на постоянное место жительства, обязательным условием является сбор пакета документов для предоставления их в миграционную службу.  Перечень стандартных бумаг и наличие дополнительных, которые возможно понадобятся в каждом конкретном случае, можно получить, обратившись на официальный сайт, специально открытый миграционной службой РФ.

Или же в управление этой самой службы, закреплённой за гражданами по каждому отдельному региону. Подробный список документов составлен на основании закона и не может быть изменен или дополнен. Хотя в каждом конкретном случае он имеет свои особенности, поскольку сведения предоставляются о разных людях.

Итак, перечень документов в себя включает:

  • свидетельство о рождении (копия и оригинал);
  • заграничный паспорт (копия и оригинал);
  • письменное обоснование нахождения на территории России с приложенными соответствующими документами (виза, миграционное уведомление или карта);
  • справка об отсутствии судимости;
  • свидетельство о заключении брака или о разводе (копия и оригинал);
  • свидетельства о рождении детей, если таковые имеются (копия и оригинал);
  • документальное подтверждение права собственности на недвижимость, транспортное средство и другую собственность;
  • дипломы об образовании (копии и оригиналы);
  • справку о медицинском освидетельствовании об отсутствии заразных инфекционных болезней;
  • фотографии требуемого формата;
  • заполненную анкету;
  • типовую форму заявления на получение российского гражданства.

Каким образом на данном этапе решается вопрос по оформлению российского гражданства для жителей Донбасса

Перечень документов

Согласно постановлению правительства, получение гражданства России для украинцев, в том числе и для жителей ЛНP и ДНР, имеет несколько иной порядок. В данном случае у граждан Украины отпадает необходимость оформлять бумаги для того, чтобы получить разрешение на выезд из Украины.

Данные бумаги могут понадобиться только в случае желания участвовать в выборной компании. А их оформление и выдача осуществляется в консульстве непосредственно Украины.

При этом совершенно неважно в каком месте граница будет пересечена: то ли это сухопутная местность, то ли воздушная, то ли морская. Порядок предусматривается один и тот же. По мере прибытия на территорию РФ осуществляется регистрационная процедура на основании предъявленного паспорта и миграционной карты. Далее — обязательная постановка гражданина на учёт с проставлением даты в уведомлении.

ВНЖ в России оформляется после получения временного разрешения на проживание в республике, которое является действительным 5 лет.

Осуществить получение гражданства РФ можно при соблюдении того, что мигрант находился на территории России на протяжении 5 лет.

Для инвесторов, выделивших собственные средства на открытие предприятий в России, при осуществлении привлечения работников этой же страны, разработано положение об упрощённой процедуре получения гражданства РФ для бизнесменов из других стан. В этом случае инвестиции должны быть свыше 10 000 000 рублей.

Процедура оформления и получения гражданства по упрощённой схеме касается и иностранных студентов из Украины, обучавшихся в российских вузах и решивших поступить на работу в России для успешного продолжения своей карьеры. Срок, выделяемый на воспроизведение упрощённого оформления российского гражданства, составляет максимум 3 месяца, после чего мигрант должен быть уведомлен об этом в обязательном порядке.

Для того чтобы оформить ВНЖ для ребёнка, нужно представить сведения о дате рождения ребенка и о правовом статусе его родителей или усыновителей. Для детей, которые были рождены до 2002 года: заявление, документальное подтверждение о проживании в России родителей в момент рождения.

Что касается нерешённых проблем с выездом в Россию жителей ЛНР и ДНР, связанных в основном с бюрократическими проволочками, то их разрешение запланировано в ближайшем будущем, так как ситуация на политической арене всё же дает о себе знать и не может не пройти незамеченной. Что касается количества жителей Донбасса, то их число перевалило за 8 млн. человек.

При этом Путиным было отмечено, что Россия не собирается от них отказываться, а все решения, касательно их дальнейшей судьбы, будут приниматься с привлечением политических сил непосредственно России. Для того чтобы знать, с чего начинать и как получить гражданство РФ при подобных обстоятельствах, настоятельно рекомендуется воспользоваться юридическими консультациями.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Интересное рядом
Adblock detector